为彻底杜绝冬季严寒天气对水表的冻坏、水管的冻裂，便于日常的维护和管理，盐城水司联合盐城市房产公司，并以正在建设的娱乐花园为试点，改变原有的水表安装设置方案??由过去的地埋集中式改为设置一定数量的水表库、所有水表全部安装在表库中。 据了解，无论是新装用户、还是旧楼改造，盐城水司现行一表一户、抄表到户的方案都采用的是水表地埋集中式，即将水表以单元为单位全部集中放在楼道下，技术上则采用了一种分配器即俗称的多通异径管的管段，以快速实现水表集中在地下的表箱内，每个用户都通过专线由水表箱接入室内。每到气温低于零度时，因抄表到户引发的用户供水设施冻坏、冻裂、无水的情况就尤为突出。在借鉴外地水司经验做法和总结现有的实际情况，盐城水司对水表方案重新进行了设计，并于2005年向各房产公司征询了意见。对所有反馈的见意进行认真总结后，盐城水司日前对娱乐花园开展试点工作，水表库设计为1.5米（长）×1.5米（宽）×1.8米（最少）（由开发商同期配套施工），表外管道DN50（80、100）（根据设计要求）进入表库，然后安装分配器、水表，并和进入表库内的表内管道进行一对一地斗拢。原则上一个单元共用一个表库，水表全部入库，配上专用的门锁，从而确保水表、管道保温，使得这些供水设施安全运行。