中国科学院院长路甬祥不久前接受中央电视台《对话》栏目主持人采访时指出：再优秀的科学家离开了技术支撑人员，也很难做出一流的工作来；买来的仪器如果没有技术人员对它进行一流的改进，也只能做二流的工作。 对此，中科院地质与地球物理研究所主管技术支撑工作的郑祥身深有体会，“过去实验室没钱，实验仪器也掌握在一部分人手里，科研人员做实验不仅要看别人的脸色，还要交管理费、人头费，造成了一种恶性循环。知识创新工程带来的硬件设施的变化，一方面满足了各种测试、试验的基本需求；另一方面，新设备、新试验方法的使用也大大提高了数据的质量，使科研人员在国际上发表的文章数量越来越多。创新以前，我们所从来没有在《自然》和《科学》杂志上发表过文章，现在几乎每年一篇；ＳＣＩ收录论文数１９９９年才８２篇，２００３年增加到１８３篇。” 据他介绍，随着知识创新工程试点的推进，地质与地球物理研究所在基础设施建设、人员待遇上都加大了投资。目前已经建立起公用地球化学实验室和地球物理实验室等。 随着硬件设施与国际站在同一起跑线上，实验室的管理也与国际管理办法接轨。“过去，按照我们的方法，实验和科研是脱节的；而在国外，科研人员是自己要做实验的，因为通过做实验才能获取自己真正想得到的东西，而且出现问题时能够很快找出原因并及时解决。要改变这种脱节的状况，必须把科研人员和实验室紧密结合起来。可见，知识创新工程带来的最大转变是一种理念的转变，管理的转变。” 郑祥身认为。 中科院物理研究所于２００１年率先建立起的“首席工程师制”，体现出该所对技术支撑的重视程度。“主要是为致力于从事技术工作的人员提供一个公正、公平、宽松、和谐的工作环境。”物理所副所长冯稷如是表达建立该制度的初衷。 作为物理所任命的第一届首席工程师，冯稷还认为，“技术人才的工作看起来比较平凡，大部分人都是默默无闻地做一些基础工作，只有少数人的作用是突出或不可替代的。和研究相比，技术工作有自己的特点，即很强的‘累积’效应，也就是‘手艺’问题。技术人员不一定有很强的理论基础或受过高深的教育，但他的某个特殊手艺会满足某个科研上的需要。只有少数高级技术人员，需要有基本的教育背景。因此通常情况下，技术人员不能以文章来获得认可，而要以职位或待遇的形式来获得认可。以前对技术人员和研究人员以相同方式任用和考核，不符合市场规律，使技术人员很难得到认可，导致技术人员的流失和技术的慢慢老化。因此，对他们的评价要有专门一套系统，例如用户评价的办法 据冯稷介绍，物理所在“首席工程师”制度框架下，于２００２年成立物理所技术部，在技术部领导下，为满足原始性研究工作的需要，加强了电子学和科学仪器的设计制作力量，成立了电子学科学仪器部；为基础研究和应用研究提供高水平的样品制备手段，组建了先进的材料微加工实验室；将原计算机组与图书馆合并，建立了信息系统，加强了网络信息服务和电子办公的功能；为满足该所实验工作中的大量机械加工需求，调整了原机械加工厂定位，强化其为科研服务的意识。另外，还加强了大型分析测试设备公用的运行方式。 不管是在野外考察还是在实验科学，技术支撑均发挥着重要作用，甚至在基础性的理论研究领域，技术支撑也起到了不为外人了解的作用。据数学研究院副院长袁亚湘介绍，事实上，技术支撑在数学研究院的研究工作中也起到了不可估量的支撑作用，例如在计算机的应用方面，数学家的很多想法都要靠计算机方面的技术人才来帮助实现。另外，在图书情报、搜集数据、粮食产量预测等工作中，技术人员的支撑作用也不可或缺。 必须重视人力资源的配置 中科院在对待技术支撑问题上也曾经走过一段弯路。中科院科技政策局局长曹效业坦陈：由于开始时对技术支撑没有重视，创新岗位绝大多数都给了科研，技术支撑岗位压缩得很厉害，技术支撑人员成为了转岗分流的主要对象，所以比例严重失调，研究人员占８０％多，技术人员仅占百分之几。事实上，从国际上看，一个牢固的支撑体系显得更重要，科研人员反而是可以流动的。 “过去中科院进人都是高学历、博士生，但实际上实验技术人员并不需要高学历。”郑祥身表示，“高级技术人员的待遇现在基本能达到研究人员的平均水平，但还有职称评定、岗位聘任等问题，对科研人员来说很容易，但对实验技术人员来说就没有，只能熬年头，限制得很死。” 中科院在知识创新中已经注意到了人力资源的配置，“光花钱买好多仪器，没有人才也不能起作用。拿野外台站来说，就很缺人，许多人只是合同工，临时工。对于他们来说，第一没有固定编制，第二没有丰富的文化生活，待遇就算好也没有足够的吸引力。”郑祥身说。 袁亚湘也表示，由于开始在知识创新工程评价体系中的忽略，造成技术人员的职称不能解决是一个很大的问题。其实只是由于每个人的兴趣不同而导致分工不同罢了，并不是说做技术支撑的不如做科研的，但高级技术人员在工资待遇、职称评定和带研究生方面都存在难以操作的问题。 “科学实验需要在实验过程中发现问题解决问题，研究人员要思考，实验技术人员也要思考，不是简单地测测数据就可以了，所以我们现在鼓励实验技术人员逐步要朝研究人员转变，研究人员和实验人员结合在一起共同完成科研任务。” 理念的变化是至关重要的，让研究人员的理念发生转变，认识到自己必须进实验室，让实验人员的理念也发生转变，通过和科研人员一起搞实验，提高技术，改进方法。这一点在物理所也在积极推行着。据冯稷介绍，物理所正从两方面促进技术工作：一方面鼓励技术人员积极参与科研工作，积极和科研人员沟通，另外也鼓励研究人员把研究中的技术问题充分和技术人员沟通，形成互动。 名额要扩充 待遇会跟上 在知识创新的过程中，中科院已经意识到技术队伍比研究队伍人员缺乏是更为迫切的问题，正从几方面着手解决：一方面，从去年开始在留学培养中加强了对技术人才的着重培养，在一些应用型的研究所增加了技术人员留学培养的指标，加大了培养力度，希望通过这种方式，把在国内急需的技术方面有一定基础的人才送出去，培训成为有专长的技术专家。除了加大公派输出到国外培训，国内也在加强在职培训，例如在电子学领域、高压真空等领域做一些有针对性的培训。 另一方面，与过去相比，以往的技术队伍虽然年龄较大，但有相当一批出色的老技术人员，如物理所的玻璃工以及高压、真空方面的专家，都是国内出类拔萃的，但随着他们逐渐退休，出现了青黄不接的局面，特别在一些特殊技术方面甚至是一片空白，后继无人。目前很多研究所也开始意识到这个问题，希望通过用师傅带徒弟的方法，把一些“绝活儿”传下来。 中科院人事教育局副局长李和风透露：中国科技大学也在积极表示会结合研究所的需要，有针对性地培养一些实用型、技术型的人才。 中科院有关负责人表示，以前技术支撑人员在技术创新队伍里的比例由院里宏观控制，大概占７％～１０％，今年已经开始对一些院所、大科学工程类的研究所适当放宽比例，下一步还会调整，大幅增加，三期将占到扩充队伍的一半以上。 对于技术人才面临的聘用、职称、待遇等问题，中科院有关方面负责人表示，以后会充分考虑并发挥技术人员在知识创新工程中的作用。对技术人才给予充分的价值认可，一方面是提高待遇，在这方面绝对不能像以前一样，人为地压低，在技术和科研之间区分高低，另一方面就是采取不同的评价标准。另外，技术人才的任用门槛也不用太高，学历太高反而不安心做技术，大专以上就可以。