为进一步加强对我市计量授权检定机构的管理,提高机构的计量法制意识,规范机构的计量行为,促进机构完善管理体系,确保计量检定工作合法、公正、科学、有效,市局于2009年1月12日?19日期间组织计量行政管理人员和浙江省计量科学研究院的计量技术专家组成检查组对杭州地区6家依法授权的计量检定机构和两家承担电能计量器具监督性技术检定工作的机构进行了监督检查。
检查采取听取汇报、查阅资料、现场核查、座谈提问等方式,重点围绕计量检定机构的组织地位、资源配置、体系运行、计量标准管理、检定的实施与监督、检测能力和服务意识等方面,对照JJF1069-2007《法定计量检定机构考核规范》所规定的专项计量授权监督检查报告条款进行检查。对承担电能计量器具监督性技术检定工作的机构,重点还对程序性和时效性等方面进行了检查。
检查发现部分机构存在一些问题.一是计量标准管理有待加强。部分项目国家计量检定规程已更新,但杭州计量检定修理站未按照JJF1033-2008《计量标准考核规范》要求及时对计量标准进行复查换证考核,计量检定人员也未按新规程取证。浙江大学分析测试中心、杭州前进齿轮箱集团有限公司存在标准器或配套设备检定脱周期情况。萧山供电局计量中心的电能表检定装置标准器耐压测试仪未经检定使用。二是质量管理体系运行有效性有待提高。杭州前进齿轮箱集团有限公司、浙江大学分析测试中心未严格按照JJF1069规范要求建立质量体系并运行。杭州市水表计量检定站、浙江大学分析测试中心和杭州前进齿轮箱集团有限公司合同评审不规范,协议书上存在随意涂改、信息不全、项目不清、无甲方签字认可等现象;样品收发、内部流转未严格按照程序实施管理。浙江大学分析测试中心、杭州前进齿轮箱集团有限公司未按规定开展内部审核和管理评审。浙江大学分析测试中心、杭州前进齿轮箱集团有限公司和萧山供电局计量中心未按要求对计量标准以及标准物质进行期间核查。部分机构存在对外来文件和记录不受控的情况。三是检定工作质量有待提高。浙江大学分析测试中心声级计检定项目个别检定证书和原始记录上出现按作废规程进行检定的情况。抽查杭州计量检定修理站一份度盘秤检定证书,发现其检定依据不正确。四是原始记录和证书报告的规范性有待加强。部分检定证书格式与内容欠规范,不符合国家有关规定;证书信息内容及数据不全,描述欠准确;部分原始记录数据填写错误,法定计量单位书写错误,字迹潦草,有涂改现象。
针对问题,检查组现场对被检查单位提出了整改要求。下一步市局将督促各单位认真落实整改措施,及时完成整改,同时将进一步加强对依法授权计量检定机构的监督管理,定期组织对机构的监督检查和能力验证(比对)工作,进一步规范机构的计量行为,确保机构合法有效运行。对违反规定的机构和个人要依法进行严肃处理,情节严重的,要暂停其开展检定工作。